鐵三角

　　法制網記者 吳曉帛琉鋒 邢東偉
　　2013年9月3日，三亞警方破獲一起公安部毒品目標案，抓獲犯罪嫌疑人23人，繳獲冰毒約12千克、麻古100粒，斬斷了一條由廣東至海南的販毒通道…… 6月28日、7月1日海南省公安廳組織屬地警力查處了東方景觀設計、文昌兩地的“牌九”賭場，共抓獲涉賭人員72人，查繳賭資17萬餘元和賭具一批……
　　海口、儋州街頭賭場不見了，三亞、臨高等地娛樂場所吸毒的被端窩了……，這一切洗碗機都是2013年海南省委政法委在開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，把解決群眾反映強烈的毒品和賭博問題當作為民辦實事的重要內容，充分發揮黨委政法委統攬、協調、監督、指導職能作用，統一安排部署全省禁毒禁賭行動，取得明顯成效。
　　經過11個月的治理，海南全省毒品和賭博問題嚴重的狀況得到改善，禁毒工作多項考核指標邁婚禮顧問推薦進全國先進行列，群眾對全省禁毒工作滿意度比三年前提升9個百分點；禁賭工作也得到公安部的充分肯定。
　　 深入搜尋行銷調研摸實情
　　強有力組織措施推動禁毒禁賭工作開展
　　“打擊毒品、賭博犯罪和戒毒犯罪工作事關‘平安海南’、‘法治海南’建設，事關海南科學發展、綠色崛起戰略的實施，也是老百姓最關心、最期待解決的問題。”今年1月17日海南省委常委、政法委書記毛超峰向《法制日報》記者談起禁毒禁賭工作時稱，通過調研報告及他親身到市縣鄉鎮社區等地深入調研發現，群眾對毒品和賭博犯罪反映非常強烈，是困擾海南平安建設的重要因素，省委主要領導高度重視。
　　毛超峰表示，針對群眾反映強烈的毒品和賭博問題，省委書記羅保銘多次強調指出“禁毒工作事關每個家庭切身利益，事關社會和諧穩定”，“賭博是多惡之源，對群眾、幹部、家庭、社會危害甚大。”他要求“公安部門等對毒品、賭博等違法犯罪必須始終保持嚴打高壓態勢，各相關部門、各市縣負責人要‘打準、抓實、大見成效’依法從快從嚴打擊毒品和賭博犯罪。”
　　記者採訪中瞭解到，2013年以來，省委書記羅保銘、省長蔣定之、政法委書記毛超峰等省領導先後20多次對全省禁毒禁賭工作作出重要批示，強力推動、確保工作見實效、保長效，讓老百姓真正滿意。為全面瞭解掌握全省禁毒禁賭工作情況，毛超峰先後20多次赴強制戒毒所、市縣鄉鎮社區等地深入調研，與戒毒所幹警、基層群眾和強制戒毒人員面對交談，與此同時，他還安排調研組開展專項調研摸底。
　　“為保障全省禁毒工作經費支出，省政府特批將省級禁毒工作經費由1000萬元增加到2000萬元，同時列入政府財政預算，可見省委禁毒的決心之大。”毛超峰表示，為此省委政法委迅速組織指導相關單位和部門制訂專項行動方案，加強監督協調，樹立全省禁毒禁賭工作“一盤棋”的大局觀念，以強有力的組織推動全省禁毒禁賭專項行動的開展。
　　去年7月份，毛超峰指示由省委政法委牽頭組織省教育廳、省婦聯、團省委、省公安廳禁毒總隊等單位組成3個調研組，深入全省18個市縣，以全省具有代表性的41個重點鄉鎮、18所學校和62個重點社區為調研樣本，採取“走、看、聽、訪、察”等多種形式，廣泛搜集反映當地毒品情況的第一手資料，並形成調研報告。
　　在去年8月初召開的全省禁毒禁賭工作會議上，與32個成員單位和省市縣各級人大代表及政協委員座談，客觀分析全省禁毒禁賭宣傳教育和存在的問題，提出對策和建議。
　　 雷霆出擊治毒賭
　　強有力手段打擊涉毒涉賭違法犯罪行為
　　《法制日報》記者瞭解到，2013年以來海南省委政法委統一部署，在全省開展了“掃毒害保平安”、“雷霆掃毒”和“利劍禁毒”、“肅毒害創平安”等一系列打擊毒品犯罪行動，重拳出擊，狠勁打擊毒品犯罪。
　　據省公安廳禁毒總隊總隊長張敢介紹，2013年，全省共破獲毒品刑事案件2844起，同比上升11.9%；抓獲犯罪嫌疑人3143名，同比上升13.5%；繳獲各類毒品367.7千克，同比上升60.7%。其中破獲部督毒品案件15起，是前2年的總和；破獲省督毒品案件38起，同比上升65.2%；破獲千克以上案件43起，同比上升95.5%；破獲重特大毒品案件215起，同比上升36.9%，打掉了一大批跨省、跨區域販毒團夥和網絡，摧毀了一大批販毒通道，強有力打擊毒品犯罪的器張氣焰。查獲毒品治安案件12699起，查獲有吸毒行為人員14444人次，強制隔離戒毒吸毒人員6235名，行政拘留吸毒人員7506名，責令參加社區戒毒人員2950名，社區康復人員815名，正在參加藥物維持治療戒毒人員3908名，累計治療14727名。
　　另外，記者獲悉從去年6月9日開始，開展“鐵拳禁賭”專項行動，進行全面清查整治。截至今年1月8日，全省共查處賭博治安案件1809起，偵辦賭博刑事案件77起；抓獲涉賭人員5383人，其中逮捕64人、刑事拘留249人、行政拘留1509人、行政拘留並處罰款1168人、罰款1749人、警告教育633人、其他處理11人；共查繳賭資436餘萬元、賭博機2521台以及各類賭具一大批。
　　據海南省公安廳宣傳處宋洪濤副處長介紹，廳治安總隊為不受辦案干擾，成立“鐵拳禁賭”特別行動隊在全省範圍內合成有效打擊。該隊多次深入各地進行暗訪摸排，並結合實際情況組織精確打擊，及時查處了一批群眾反映強烈的涉賭場所，打擊處理了一批涉賭人員。截至今年1月8日，全省已有12名派出所所長、所領導因涉賭問題被免職，4名派出所所長被停止執行職務，2名派出所所領導被調整職務，5名民警被處分，1名民警被辭退。東方、文昌、儋州市公安局主管領導在大會上做檢討。
　　經過開展聲勢浩大的禁毒禁賭專項行動，全省社會治安形勢進一步好轉，群眾的安全感和滿意度也有了明顯提高。
　　 樹立一盤棋大局
　　強有力工作舉措建立長效治毒和賭機制
　　近日，海南省委辦公廳、省政府辦公廳轉發省禁毒委《關於深化禁毒人民戰爭促進平安海南建設工作意見》，省禁毒委制訂出台《深化禁毒人民戰爭促進平安海南建設工作意見責任分工方案》，對全省禁毒工作提出具體要求，明確責任分，將禁毒工作納入地方國民經濟和社會發展總體規劃，納入黨委、政府的重要議事日程，實行一把手負責制，旨在形成禁毒工作齊抓共管合力，動員全社會力量投入禁毒鬥爭中。
　　“對禁毒委成員單位在打擊毒品違法犯罪、加強禁毒戒毒、開展禁毒宣傳教育和管理方面等工作任務進行了細化分解，指定牽頭單位、配合單位和責任單位，並要求切實加強對禁毒工作的全程監督考核，落實禁毒責任。”海南省綜治辦主任、省禁毒委副主任林捷表示，2013年9至10月份，在全省大中小學等學校開展了“美麗海南·禁絕毒品”2013年青少年禁毒宣傳活動，製作《小破孩禁毒系列動漫片》；在全省所有社區、鄉鎮、農村、企業和建築共度開展“遠離毒品、珍惜生命”的宣傳教育活動。
　　記者在採訪中獲悉，在全省“鐵拳禁賭”專項行動一開始，就要求落實禁賭倒查問責機制，修訂完善《海南省公安機關禁賭責任追究暫行規定》，明確各級公安機關領導幹部和轄區民警的禁賭工作責任，嚴肅黨紀政紀，對禁賭工作中違法違紀的人員堅決依法進行責任追究。去年，全省公安機關共有20名幹警（其中包括18名基層派出所所長、1名教導員、1名副所長）因禁賭工作失職失察分別收到免職、停職等處分。責任追究動真格，確保了禁賭工作各項舉措落到實處、收到實效。
　　針對娛樂場所涉毒現象嚴重，監管乏力的突出問題，省禁毒委、省公安廳、省文體廳、省工商局聯合制訂《關於進一步加強娛樂服務場所禁毒管理工作的意見》，建立包括涉毒娛樂場所退出機制、查處備案制度、舉報獎勵制度等加強娛樂服務場所的長效機制，規定對涉毒娛樂場所實行“一次性死亡”。
　　針對社會和群眾反映強烈的病殘涉毒人員收治問題，省高院、省發改委、省禁毒辦、省公安廳等9家單位聯合制訂《關於做好特殊人群涉毒人員收治工作的通知》，分階段、分步驟解決對艾滋病、肺結核等嚴重疾病患者中涉毒違法犯罪人員收治問題。
　　法制網海口1月20日電　　（原標題：雷霆掃毒 鐵拳治賭）